AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgență medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgență medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 498  din 30.12.2020 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr.D.1364 din 30.12.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgență medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei, aprobată cu completări prin Legea nr. 20/2020, cu completările ulterioare.

           Astfel cum rezultă din Nota de fundamentare şi preambul, prezenta ordonanță de urgență este necesară și justificată în contextul situației de risc epidemiologic, iar adoptarea ei va fi benefică în asigurarea necesarului de echipamente și materiale sanitare care vor fi folosite inclusiv în procesul de vaccinare a populației în scopul imunizării la virusul SARS-CoV-2. De asemenea, produsele și echipamentele medicale care constituie stocuri de urgență, achiziționate în temeiul prezentei ordonanțe de urgență vor beneficia de servicii de mentenanță (echipamentele medicale, achiziționate prin Acord – cadru semnat de către ONAC și contractele subsecvente semnate de IGSU, sunt echipamente noi, din care cea mai mare parte nu au existat în dotarea IGSU și  este necesar ca pentru aceste echipamente să se achiziționeze servicii de mentenanță pentru a se putea asigura buna lor funcționare și posibilitatea de utilizare a acestora oricând este nevoie).

Totodată, se reține în preambul faptul că „având în vedere că situația prezentată întrunește premisele unei situații urgente și extraordinare, care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ potrivit, lipsa adoptării acestor măsuri, cu celeritate, putând produce un impact negativ major asupra sistemului sanitar, în subsidiar, și asupra vieții, în principal, în gestionarea cazurilor confirmate cu COVID-19”, cât și faptul că „aspectele vizate afectează sănătatea și interesul public, iar reglementarea acestora nu poate fi amânată, se impune adoptarea ordonanței de urgență, în caz contrar neputându-se asigura un răspuns eficace și eficient pentru limitarea consecințelor produse de pandemia de COVID-19 la nivel național”.

2. Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La art. I pct.1, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:

„1. După alineatul (4) al articolului 1, se introduce un nou alineat, alin.(5), cu următorul cuprins:”

(se va reda, între ghilimele, textul propus)

La pct.3, din considerente similare celor expuse la punctul precedent, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:

„3. La articolul 4 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. c), cu următorul cuprins:”

(se va reda, între ghilimele, textul propus)

Referitor la părțile dispozitive ale pct.4 -6, întrucât acestea intervin asupra alineatelor aceluiași art.4, pentru suplețea proiectului recomandăm comasarea acestora într-un singur punct, pct. 4, cu următoarea parte dispozitivă:

„ 4. Alineatele (3), (4) și (4¹) ale articolului 4 se modifică și vor avea următorul cuprins:

( se vor reda între ghilimele textele nou propuse pentru cele trei alineate)

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr.1298/30.12.2020